Федеральная комиссия по связи хочет упростить лицензирование спутников
Федеральная комиссия по связи США (FCC) 28 октября одобрила предложение о масштабной реформе правил лицензирования спутников. Американский регулятор планирует создать «модульный конвейер» для рассмотрения заявок, чтобы ускорить этот процесс и уменьшить бюрократические сложности.
Председатель FCC Брендан Карр отметил, что эти меры помогут комиссии соответствовать масштабам и скорости развития современной космической экономики. Это предложение — ключевая часть программы «Месяц космоса», которую Карр представил 6 октября. Цель программы — укрепить лидерство США в космической отрасли на фоне конкуренции со стороны Китая. По словам Карра, комиссия стремится сделать США «предпочтительной регуляторной площадкой» для космических инноваторов. Прежде чем новые правила вступят в силу, проект должен пройти 45-дневный период общественного обсуждения.
Главное изменение — полная замена действующих правил, известных как «Часть 25» (Part 25), новым сводом «Часть 100» (Part 100). Новые правила написаны с нуля и учитывают реалии коммерческой космонавтики. Реформа предлагает несколько конкретных шагов. Комиссия хочет установить четкие стандарты, которые определят, какие заявки можно одобрить в ускоренном порядке, а какие потребуют детальной проверки.
Также планируется упростить процедуры для негеостационарных спутниковых группировок. Для операторов таких систем с низким уровнем риска могут ослабить или даже отменить требования по финансовому обеспечению. Сроки действия лицензий для большинства спутников и земных станций могут увеличить до 20 лет. Операторам также позволят вносить в свои системы незначительные изменения без предварительного согласования с FCC.
Об орбитах искусственных спутников и их назначении
Чтобы уменьшить объем документов и ускорить развертывание наземных сетей, комиссия предлагает перейти к выдаче преимущественно общенациональных лицензий на земные станции. При этом реформа обяжет всех операторов обмениваться данными об обстановке в космосе для повышения безопасности полетов. В рамках этой работы регулятор также удалит устаревшие или дублирующие друг друга нормы.
Отдельным голосованием комиссия также утвердила предложение по изменению правил размещения земных станций, работающих в верхних микроволновых диапазонах. Это должно упростить для компаний строительство и лицензирование новой наземной инфраструктуры. Брендан Карр пояснил, что изменения помогут операторам земных станций и сотовых сетей 5G интенсивнее использовать эти частоты.
Ассоциация спутниковой индустрии (SIA) поддержала инициативы FCC. Глава SIA Том Струп заявил, что предлагаемые правила «значительно ускорят процесс лицензирования и позволят лучше использовать некоторые доступные отрасли полосы частот». Он добавил, что ассоциация готова работать с комиссией над внедрением этих изменений.
Визуализация Northrop Grumman

